新時代 新征程 新偉業 | 敦化市全面優化營商“軟環境”——為經濟發展注入源頭活水

落戶敦化的金賽醫藥工業園主體工程，從項目落地到建成封頂僅用43天；凱萊英醫藥集團從最初分廠設置到現在五期建設，一個百億級企業成功在敦化興起；與寧夏嘉澤集團簽約總投資190億元的“零碳儲能高端制造產業園及新能源發電”項目，從簽約落地到辦照通關一氣呵成……海闊憑魚躍，林茂鳥頻棲，敦化市工業經濟蓬勃發展的良好勢頭再次證明：哪里營商環境好，資金就向哪里流，人才就往哪里跑，項目就在哪里落。

近年來，敦化市堅持把優化營商環境作為全面振興、全方位振興的“頭號工程”，牢固樹立“政府圍繞企業轉，企業有事馬上辦”的理念，全力打造最一流的服務環境和投資環境，牢牢把握招商引資的“生命線”，大力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，為全市經濟發展注入源頭活水。

“吉林古特生物產業園項目在前期手續辦理過程中，敦化市重點項目服務中心多次與我們溝通對接，幫助解決項目推進過程中遇到的各項難題?！奔止盘厣锟萍加邢薰靖笨偨浝砝钤廊A說，敦化市各級干部熱情細心的服務，幫助企業極大地縮短了項目前期手續辦理時間，讓企業有信心早開工、早投產。

由“坐衙門”轉變為“店小二”，各級干部主動上門領任務解難題，精準助力企業發展，是敦化市優化營商“軟環境”的生動縮影。

2020年，敦化市抽調發改、國土、規劃、林業、環保、征收、住建等10個部門的業務骨干，成立市重點項目服務中心，全程領辦、代辦、幫辦，對重點項目實施“一站式”服務，全面開展項目前期工作內部流轉、告知承諾、容缺辦理，項目審批時間由原來的3至5個月縮短至1個月左右。并通過重大項目智能化指揮調度平臺，全景展示項目從審批、建設到竣工投產的全過程，方便企業及市委、市政府主要領導隨時掌握項目進展和建設情況，及時解決重點項目建設推進過程中存在的實際困難。

為了讓企業家安心、放心地投資興業，敦化市精準把握經濟發展動態，結合發展的產業方向，制定出臺《敦化市促進工業項目投資優惠政策》《敦化市文化旅游項目投資優惠政策》《敦化市招商引資中介人獎勵實施辦法》等惠企政策，每年列支5000萬元扶持中小企業發展。其中，針對醫藥產業項目專門制定實施用地成本為零、項目建設收費為零的“雙零”政策，并免除項目施工期間所有地方本級行政事業性收費和勞務性收費，全力推動敦化市向“超百億級集聚區”和“國家醫藥高新區”目標闊步邁進。

為切實保障項目建設，敦化市成立由市委書記、市長任雙組長的領導小組，全面壓實“三級書記”責任，市級領導帶頭轉作風、一線解難題，市直部門負責人親自抓帶頭干，包保部門領責盡職，各級干部靠前服務。在項目落地過程中，實行“一個項目、一名包保領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底”和“一周一調度、一月一督查、半年一觀摩、年底一總評”的長效機制，切實增強抓項目、增稅源、穩增長的責任感和緊迫感。

厚植沃土萬木興，換得有鳳遠來儀。敦化市在政策激勵、招商引資、項目建設等方面出實招、亮舉措，連續四年三次被評為“省軟環境建設標兵單位”。2020年以來，敦化累計實施5000萬元以上的重點項目113個，總投資678億元。其中，44個項目竣工投入使用，總投資217億元。營商環境和項目建設環環相扣、層層推進，為敦化長遠發展筑牢硬核支撐，使敦化經濟步入快速發展新階段。

延邊日報全媒體記者 邢玉才 劉鑫君